“雖然面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力，但我們的焦炭生產(chǎn)線一直滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，企業(yè)既沒(méi)有減產(chǎn)，也壓根兒沒(méi)想過(guò)減員�！比涨�，坐落于千里山工業(yè)園區(qū)內(nèi)的源通煤化集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王文起對(duì)記者如是說(shuō)。

    記者也注意到，雖然目前已是寒冷時(shí)節(jié)，但在企業(yè)的各車(chē)間里，處處都是紅火的生產(chǎn)景象，嚴(yán)寒絲毫抵擋不住這里發(fā)展的熱情。

    王文起說(shuō)，這得益于企業(yè)自身較為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，更得益于今年烏海市政府的系列扶持政策，讓企業(yè)在困境中仍然能保持良性發(fā)展。

    在位于海南區(qū)的烏�；�工、海亮塑膠等氯堿化工企業(yè)，記者同樣聽(tīng)到了這樣的說(shuō)法。

    今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響，市委、市政府及時(shí)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，緊緊圍繞我市發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，及早謀劃，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，采取了一系列有力措施，打出了一套“組合拳”，有力地保障了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好。

出手快、出拳準(zhǔn)，系列政策助推平穩(wěn)發(fā)展

    對(duì)于源通煤化集團(tuán)有限責(zé)任公司的發(fā)展現(xiàn)狀，長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)工作的人士認(rèn)為，這也是我市堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效之一，不僅確保了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，也有效提升了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    其實(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力，在今年的發(fā)展中，已成為“熱詞”。在如此大環(huán)境下，我市亦不例外。

    然而，面對(duì)壓力，我市不等不靠，正視困難，直面挑戰(zhàn)，主動(dòng)出擊——

    2011年12月22日，中共烏海市六屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議要求，要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在加強(qiáng)和改善薄弱環(huán)節(jié)中不斷提高科學(xué)發(fā)展水平。

    今年4月6日，我市召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議要求，要認(rèn)真協(xié)調(diào)做好鐵路運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、電力供應(yīng)工作，采取切實(shí)有效措施，確保工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

    6月15日，全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議指出，要深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)制約各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

    10月19日，市委、市政府組織召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議提出，我市要繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實(shí)好“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”各項(xiàng)政策措施，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活水平提質(zhì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

    ……

    今年，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行較大壓力，我市出手快、出拳準(zhǔn)，及時(shí)制定并實(shí)施了支持和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的16條措施、進(jìn)一步支持和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的8條措施、扶持中小微企業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)優(yōu)惠政策等。

    《支持和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》《中小企業(yè)發(fā)展扶持政策》……這一系列有效措施不僅在一定程度上助推了企業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)了我市各工業(yè)項(xiàng)目的集群、集聚、集中、集約發(fā)展。

    相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示出利好消息，經(jīng)過(guò)努力，目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速觸底反彈。到10月份，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比增長(zhǎng)了36%，累計(jì)工業(yè)增加值增速回升到16.1%，扭轉(zhuǎn)了前9個(gè)月的下滑勢(shì)頭。前3季度全部工業(yè)增加值完成283.94億元，占GDP的比重約69%，同比增長(zhǎng)14.4%，工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步得到了增強(qiáng)。10月末規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)速度排名列自治區(qū)各盟市第五位、中西部7盟市第一，今年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)將完成近400億元。

    在扶持政策幫助下，自9月起焦炭、PVC兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮水平明顯上升，產(chǎn)能分別為1600萬(wàn)噸、123.5萬(wàn)噸，在建產(chǎn)能分別為360萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)今年我市焦炭年產(chǎn)量將超過(guò)1100萬(wàn)噸、增長(zhǎng)30%，PVC年產(chǎn)量達(dá)90萬(wàn)噸、增長(zhǎng)10%。

    我市各企業(yè)規(guī)模也隨之顯著擴(kuò)大，兼并重組穩(wěn)妥推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈得到了進(jìn)一步延伸，規(guī)模以上企業(yè)年均營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)超過(guò)4億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自治區(qū)平均水平；通過(guò)深入推進(jìn)“雙百億工程”和大力實(shí)施“千戶(hù)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，神華烏海能源、源通、君正、黃河工貿(mào)等大中小企業(yè)形成了協(xié)同發(fā)展、配套發(fā)展的格局。

    “雙百億工程的實(shí)施拉動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)保增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了很大的拉動(dòng)作用�！笔薪�(jīng)信委副調(diào)研員王沛霖告訴記者。

投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，“組合拳”效果已經(jīng)顯現(xiàn)

    有關(guān)人士分析，企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)離不開(kāi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)。據(jù)了解，1至10月，全市68個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資113.41億元，完成年度投資計(jì)劃的68.73%，其中自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資61.6億元，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資51.81億元。

    而項(xiàng)目帶動(dòng)則是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的另一輛馬車(chē)。我市通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。藍(lán)星玻璃搬遷改造工程完成，低輻射鍍膜玻璃生產(chǎn)線具備點(diǎn)火條件；包鋼萬(wàn)騰具備120萬(wàn)噸生鐵、120萬(wàn)噸鋼和120萬(wàn)噸軋材產(chǎn)能，恒業(yè)成有機(jī)硅一期和華油一期、盛遠(yuǎn)塑膠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)……通過(guò)加大政府主導(dǎo)基建項(xiàng)目建設(shè)、支持和協(xié)調(diào)助推一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，拉動(dòng)了建材業(yè)發(fā)展。

    我市通過(guò)有效措施啟動(dòng)了一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，在自治區(qū)級(jí)10項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率為100%，新建項(xiàng)目開(kāi)工率為100%；在47項(xiàng)市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，26項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，21項(xiàng)新建項(xiàng)目85.71%開(kāi)工。

    我市還通過(guò)加大鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度和鐵路項(xiàng)目建設(shè)力度，幫助企業(yè)從鐵路運(yùn)輸組織、貨款回收、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、客戶(hù)協(xié)調(diào)等諸多方面進(jìn)行落實(shí)，減輕生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)庫(kù)存壓力，實(shí)現(xiàn)異地倉(cāng)儲(chǔ)，打好時(shí)間差。

    我市鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，“白貨”外運(yùn)量占比首次超過(guò)“黑貨”，“白貨”2012年外運(yùn)量占比達(dá)到54%，比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

    在即將結(jié)束對(duì)源通煤化集團(tuán)有限責(zé)任公司的采訪時(shí)，王文起說(shuō)：“良好的發(fā)展環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的必要條件，在我市統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局下，我們對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心�！�